扎实推进煤电节能减排升级改造

10月9日，全国煤电节能减排升级与改建动员电视电话会议开会。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并讲话。他特别强调，要了解贯彻落实党中央、国务院决策部署和中央财经领导小组第6次会议、新一届国家能源委员会首次会议精神，统一思想、明确任务、实施责任，更进一步提高煤电高效洗手发展水平，希望打造出煤电产业Ultra。

　　国家能源局副局长王禹民、环境保护部副部长翟青出席会议并讲话，国家能源局监管总监谭荣尧主持会议。　　吴新雄认为，实行煤电节能减排升级与改建行动计划是扎根国内，牢牢地掌控能源安全主动权的必然选择；是前进生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会的战略决择；是推展能源技术革命、造就产业升级、洗手高效利用煤炭、构建创意发展的现实必须；是广大电力企业义不容辞的历史责任。要更为深刻印象地了解煤电节能减排升级与改建的重大意义，贯彻提升使命感、责任感和紧迫感，开拓创新、勇于担任、主动作为、善有作为。

　　吴新雄特别强调，煤电节能减排升级改建的基本目标就是要构建三减少三提升，即减少供电煤耗、减少污染物废气、减少煤炭占到能源消费比重，提升安全性运营质量、提升技术装备水平、提升电煤占到煤炭消费的比重。为此要引人注目抓好三方面重点任务，一要严格控制能效、环保等新建机组准入条件，新建机组煤耗要高于300克/千瓦时，合理规划布局；二要极力已完成现役机组改建升级，减缓出局能耗低、污染轻的领先机组，重点对30万、60万千瓦亚临界、超临界机组实行综合节约能源改建，了解前进对环保不合格机组的环保设施改建与升级；三要贯彻优化调度运营管理，通过优化电力调度、机组运营和增进网源协商等措施，更进一步提高高效洗手煤电机组负荷亲率和运营质量。

　　吴新雄认为，煤电节能减排升级改建是一项系统工程，涉及面甚广、任务艰巨、责任重大。各级发改委（能源局）、各有关电力企业要高度重视，在环境保护等部门的反对和指导下，切实加强的组织领导，具体各方责任，强化分工协作，构成强劲合力。他拒绝，电力企业要抓好任务分解成实施、强化改建任务的组织实行、大力推广应用先进设备技术经验、强化调度运营管理；地方能源主管部门要把好新建机组准入关、现役机组改建关口，切实加强监督管理和设施政策实施；国家能源局要抓好火电建设规划、竖立先进设备典型示范、增强目标任务考核、深入开展监管。

　　翟青回应，作好煤电节能减排工作，减缓推展能源生产和消费革命，意义根本性，影响深远影响。十一五以来，在各地区、各部门的指导和反对下，各电力集团公司和行业协会极力贯彻落实党中央、国务院决策部署，增大排放量力度，狠抓措施实施，获得了明显效益。但是，我国煤电机组主要集中于在大气环境容量较小的东部地区，机组数量多、单机容量小、污染废气强度低，还有相当大的改建空间和潜力可挖。他特别强调，各级环保部门要大力因应发展改革和能源主管部门，一是在各地方政府领导下制订和细化工作方案，具体环保各项措施和明确拒绝；二是严苛煤电行业环境监管；三是增强信息公开发表；四是要在前进煤电行业升级改建的同时，之后增大其他行业和民用燃煤的污染管理力度。

　　会议递交了《关于颁发煤电节能减排样板电站和样板基地称号的通报》，并颁发浙江浙能嘉华电厂、河北国华三河电厂、内蒙古国电布连电厂国家煤电节能减排样板电站称号，颁发上海申能外高桥第三电厂国家煤电节能减排样板基地称号。浙江省发改委（能源局）、国电集团、神华集团、申能集团代表在会上不作了讲话。

　　国家能源局总工程师、总经济师，国家发展改革委、环境保护部、国家能源局有关部门，各省（区、市）发改委（能源局）、经信委、环保厅负责同志，国家电网公司、五大发电集团、各省（区、市）主要电力企业涉及负责人等，总计1000余人，分别在主会场及各分会场参与了会议。

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